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任冬梅:台空污问题日趋严重 “非核家园”遭现实打脸

时间:2018年01月09日 来源:中国台湾网 作者:焦红亮  点击量:      

  元旦期间,台湾遭遇新一轮强劲空气污染,民众、环团及部分“立委”纷纷怒批空污恶化,要求当局改善,蔡当局却敷衍以对,无意真正解决空污问题。民进党一意孤行坚持“非核家园”,只会让台湾进一步向下沉沦。

    空污爆发惹众怒蔡当局敷衍应对

  台湾12月31日跨年夜遭遇空污大爆发,为近3年来最强空污,西半部空气质量达到红色等级,造成不少民众戴着口罩看焰火跨年。以澎湖为例,马公在午夜0时至1时,PM2.5从23微克飙高到447微克,PM10从66微克狂升到663微克。1月1日,北部空气质量转好,但高屏仍是一片红,十五检测站中一度有十四站都达“红害”且至少持续三天以上,PM2.5甚至好几小时都破百,比过去的“紫爆”还严重。1月4日,彰化县知名地标八卦山大佛,更是“如坠五里雾中”,“环保署”空品实时监测指针显示,彰化地区测站测得上午PM2.5高达118微克、每小时浓度92,达到对所有族群不健康的“红害”程度;台中地区包括丰原、大里、沙鹿等地,空气质量指针也都呈现红色。

  一是民众对空污怨声载道。其一,上千民众到台中火力发电厂游行抗议。12月28日,彰化县和美镇公所首度号召2000多镇民到中火抗议,要求“不要用和美人的肺发电”,中火应具体改善污染。其二,不同党派“立委”联合召开记者会促当局解决空污问题。台湾健康空气行动联盟1月3日与民进党“立委”刘建国、国民党“立委”陈宜民、“时代力量”“立委”徐永明共同举行记者会,他们都认为空污问题已刻不容缓,期待“空污法”能列入本期“临时会”优先讨论。其三,环团批评蔡当局避重就轻不作为。台湾健康空气行动联盟理事长叶光芃指出,这次就算成立“中央级”指挥中心,实际上雷声大雨点小,对于高屏空污重灾区无济于事。台湾健康空气行动联盟成员许心欣说,此次霾害严重,但依照“环保署”所订的“空气质量恶化紧急防制办法”,却仅达到最轻微的预警二级,应深刻检讨紧急防制办法分级,从法规面强制才有用。

  二是蔡当局无意真正解决空污问题。其一,为了应付“1217”的“反空污大游行”,“行政院”端出“放水版”“空污法修正案”、接着“院会”通过“空污防制行动方案”,几乎是照“环保署”草案原样端出,被指根本无法有效改善空污问题。1月5日召开“立法院临时会”,但呼声很高的“空污法”依然被民进党排除在外。其二,蔡当局仍将空污责任推给大陆,称此次跨年期间空污为最强的“境外霾害”,“环保署”还用2010年的数据来说明台湾空污三分之一来自大陆。其三,“环保署长”李应元端出的因应对策是呼吁工厂跨年夜停工、放员工假,游乐区管控施放烟火数目,以及民众不要烤肉赶快回家,李还因记者会时一席“向老天祈求吹东风把污染物吹散”的发言,被网民嘲讽为“孔应元”。其四,“行政院”发言人徐国勇12月28日明确表示,核四绝对不会启动,2025年“非核家园”要正式上路。

   “非核家园”让台湾继续向下沉沦

  一是蔡当局不切实际的能源政策是“祸首”。根据“环保署”去年PM2.5自动监测数据发现,全台76个测站有24个年均值比前年恶化,且集中在高屏地区,若以“苗栗以北”和“云林以南”的PM2.5年均值比较,前年差距为2.3μg/m3,去年差距加大为4.4μg/m3。若以南北单一测站相比,北部超标日最少的基隆站与全台最糟的高雄左营站比较,左营站紫爆时数661小时是基隆站2小时的331倍。南北差异如此巨大,明显是因为台中火力发电厂占全台发电量20%,每天火力全开燃烧生煤,造成中南部空污增加。蔡当局为实施“非核”政策,而“绿能”又供应不足,只能不断提高火力发电厂的运转率以支持台湾的电力需求。台中市长林佳龙去年忙不迭提前换照9张给中火,就是因为蔡当局知道在拒不启用核电的状况下,离不开火力发电厂的支撑。从“用爱发电”到“少烤肉救霾害”,无不凸显出蔡当局为选举利益考量所提能源政策的荒谬与不切实际,在不改变现有能源政策前提下,台湾未来的空污恐怕只会愈演愈烈。

  二是坚持“非核家园”只会将台湾带入死胡同。核四厂封存2017年底届满三年到期,马英九日前提出“以核、减碳、养绿”方法,主张核一、二、三厂要全部延役,核四厂要尽快启动。但“行政院”发言人徐国勇明确表示,核四绝对不会启动,2025年“非核家园”要正式上路,显示出蔡当局在此问题上的冥顽不灵。蔡英文上台后,坚持“非核家园”导致台湾电力极为吃紧,供应频亮红灯,如走在钢索之上,才会出现去年的“815”全台大停电。为补足核能退场所带来的电力缺口,蔡当局只剩下绿电与火力发电二个选项来补足,绿电受限于装置容量要发展还有漫漫长路且价格昂贵,火电则会带来大量空污。在蔡的能源盘算中,有80%是靠火力发电,但在绿电达到20%根本是“遥不可及的遐想”下,2025年台湾至少90%的电力都必须仰赖火力,造成结果就是排碳大增、空污大增、用电成本大增。届时一个空污严重、电价高企、电力短绌、供应不稳的台湾,还有任何发展前途可言吗?蔡当局不顾台湾民众健康、不顾台湾经济社会发展的“非核家园”政策,只会将台湾带入死胡同,让台湾进一步向下沉沦。(任冬梅,作者系中国社科院台湾研究所助理研究员,北京师范大学博士)

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